有千日做贼，哪有千日防贼的。

“这个嘛……”慕清抓了抓头发，很无赖的说：“他们如果不打算付诸武力的话，那就只能等着被我们慢慢啃掉了。”

之前一直没有管过的领土范围之内的城镇和村庄，也是时候开始接手了。

“你是说那个？”漩涡水户向一旁的装饰用书柜看去，里面是整整齐齐的一套新的律法，“有点为难了吧？”

他们这点人数和土地为了适应这份律法，还用了将近两年的时间，在这个时间段把这份东西推给普通人，怎么看也太着急了。

“不是哦，也许你觉得很多，但是对于最普通的忍者来说，只不过是工作的内容变了，变得危险性下降了，拿到的钱变多了，多的可以有更高品质的生活了。

说白了，下面的人，并不需要知道律法全部的内容，因为其中有绝大多数是他们一生都涉及不到的。他们只需要知道涉及到自己生活的那一部分，剩下的部分用余下的生命去了解就好了。”

“我是不太懂，反正你们觉得可以就没问题了。”夜月艾只能听懂一部分。

倒是烈斗，明白了慕清所说的意思，他是要用普通群众的舆论作为武器。

“可是这份东西，适应的应该是忍者的体系吧，跟普通人应该完全不同。”

“不是的。”宇智波泉奈回答道：“其他地方的确实是我们现在用的这一套规则，但是唯独这里的不一样，这是最早的版本，也是唯一一份根据普通人的生活撰写的法律。”

或者换句话说，是他最早用来学习的那一部律法，现在的联盟律法就是根据这一部改写的。