但从战报上来看是没有屠掉的，那也就是说有可能会如朝鲜一样划入大明的疆域，这些粮食的收刮……

若是将扶桑百姓逼狠了，没有活路的时候会群起反抗，数以百万计的百姓可不是闹着玩的，正面冲突、暗中下毒等等，

即便是我们东征大军都是精锐且装备齐全，但肯定会造成至少数以千计、万计的伤亡的，得不偿失。”

“不！”

崇祯摇了摇头：“两个问题，第一，这些粮食平原中是按照七成征收的，大名、富商士绅的则是直接抄没，根据人口每人留一石粮食。

第二，扶桑不会如朝鲜一样划入大明疆域，成为一个布政司的，这是原则问题，这一点是朕的底线，你可明白？”

“臣……明白！”

毕自严虽然不知道皇帝为什么拒绝扶桑划入大明，但皇帝不容置疑的语气告诉他，这事儿千万别劝谏。

“回京之后，你立刻通知淮安府在山阳、清河、盐城等淮河沿岸的府县，立刻做好临时接收和保管的准备，

而后通知河南的河南府、开封府、南阳府以及陕西的西安府、延庆府、凤翔六府立刻建造大量粮仓，

通知工业研究院的王徵，至少要在这批粮食到达淮安前准备三十艘蒸汽机沙船，待粮食到后立刻顺着淮河运抵河南三府，然后再通过陆路运抵西安几府，以待明后年的救灾。

扶桑那边虽然有地方存储，但谁知道那些百姓会不会孤注一掷开抢，还是运回来放心一些。”

“臣遵旨！”

“你接着往下看吧。”

毕自严点了点头，继续翻看题本，第二项是田地。

一、浓尾平原估算有两百三十到五十万亩之间，目前有耕地一百六十四万亩，除去两百二十万百姓居住用地外，至少还有五十万亩的耕地可开垦。

……

综述，扶桑九州岛现有耕地三百二十万亩，可开发耕地一百二十万亩到一百五十万亩，以水稻为主，小麦为辅；

四国现有耕地一百八十万亩，可开发耕地一百四十万亩到一百五十万亩之间，以水稻、水果等等为主。

本州岛现有耕地是两千四百六十万亩，可开发面积一千五百万亩以上。

……