凤瑶拿着那一纸公文，语声清亮地念了起来。

“今北地狼庭异心难测，西北边关异动频频，恐生战事。”

“特命四公主凤瑶出任西北之境北境大统领，节制调度西北边境防军……”

铁虎微微皱起眉头。

这个时候，凤瑶念起这些东西是什么意思？

但凤瑶仍然自顾自念下去。

“若敌国贼心不死，挥兵来犯，则以凤瑶为主帅，西北各路兵力，俱受凤瑶瑶节制调度，南境大统领铁虎为副帅，从旁协助，主统兵作战之事……”

“若战事激烈，边防兵力不足，除西北境内兵力之外，还可征调广宁郡、长乐郡、同原郡等诸郡兵力，充实边防……”

铁虎冷然打断凤瑶道：“四公主的任命公文可以回去慢慢细看。”

“现今两国战事未起，四公主还是回到边境，好好镇守边关吧。”

这一纸公文，铁虎已然早就知晓。

五皇子为了削弱凤瑶对西北军团的控制，在这公文上已经费了许多心思。

名义上凤瑶与铁虎各分南北两大统领，实际上由于边防之兵不可擅动，所以铁虎手中可用的兵力远远大于凤瑶。

而且，虽然公文中明确了如果战事一起，凤瑶任主帅，节制调度各路兵力，看似权限颇大，但铁虎的权限却是“主统兵作战之事”。

一场战争短则数月，多年数年甚至更长。

这里面两军诸般交锋、布阵厮杀、城防对垒、撤迎追击……俱是“统兵作战之事”。

只有战事胶着惨烈，兵力不足之时，才需要向别处“节制调度”兵力。

这样一来，整个军队的主导权和实际控制权，事实上都在铁虎手中。

他还可以借战事之机，向凤瑶要求“节制调度”其他郡的兵力。

凤瑶如果不想输掉这场战争，就必须答应铁虎的要求，但这些兵力一旦投入战事，同样落入铁虎之手，凤瑶等于全程都在给铁虎作嫁衣。

虽然战事结束，凤瑶也能获得军功封赏，但她真正想要的军队控制权，却丝毫没有到手。

五皇子借着如今老皇上对凤瑶有些冷落之机，用一纸任命，打压凤瑶，心思已是显露无疑。

而以战功赫赫的铁虎主导战事，又显得有理有据，旁人也无话可说。

这也无怪五皇子如此针对凤瑶，毕竟凤瑶一到西北，就把他安插在西北边军的荣少威给砍了。

五皇子自然窝着一肚子火。

凤瑶淡然一笑，缓缓站起身来，将公文在手中一扬，道：“今我正式宣布，西北全境进入战时状态，西北境内所有兵力，俱受我节制调度。”

铁虎冷冷看着凤瑶，沉声道：“现在漠北尚未在边境布兵，何来战事？”